據了解，這僅是人行蘇州市中心支行加大賦碼力度，積極探索LEI應用場景和規則，發揮LEI碼在企業經貿活動中便利化作用的一個側景。據統計，截止2020年8月底，蘇州自貿區進出口企業LEI賦碼量較2019年底增長11.6倍，基本涵蓋了自貿區主要進出口企業。

　　LEI，全稱爲全球法人機構識別編碼，是20 位的字符代碼，以國際標准化組織 (ISO) 制定的 ISO 17442 標准爲基礎。它連接至法人機構的關鍵參考信息，便于清楚且唯一地識別參與金融交易的法人機構。每個 LEI 均包含有關于機構所有權結構的信息，因此回答了“誰是誰”和“誰擁有誰”的問題。簡言之，公開的 LEI 數據池可視爲一個全球目錄，極大地提高了全球市場的透明度，也更利于國際金融監管。2014年，全球法人機構識別編碼（LEI）體系的運行中樞——全球法人機構識別編碼基金會（GLEIF）成立，央行作爲該體系監管委員會(ROC)的成員單位之一，跟蹤研究該體系推進情況並同步推動法人機構識別編碼（LEI）國內注冊服務工作。2020年央行的工作會議中也再次指出，要進一步擴大全球法人機構識別編碼（LEI）在我國的應用領域。

　　2019年8月，國務院批准設立中國（江蘇）自貿試驗區，其中蘇州片區落戶園區，共60.15平方公裏，重點打造成爲開放型經濟發展先行區、實體經濟創新發展和産業轉型升級示範區。2019年10月，金標委專門來到蘇州調研自貿區LEI推廣應用事宜。

　　在人行南京分行直接推動下，人行蘇州市中支積極行動起來，著力提升LEI編碼覆蓋面。一方面是加強LEI相關基礎設施建設，提高LEI編碼的可獲得性和便捷性。由相關部門授權，蘇州工業園區企業發展服務中心開設自貿區LEI服務窗口，專門受理企業開通賦碼需求及相關咨詢，同時在中心服務熱線中，納入LEI賦碼試點政策及服務的咨詢內容，打造LEI咨詢服務平台。同時，推動銀行在企業金融服務中與LEICN中國營運單位對接，通過業務流程再造，拓寬LEI碼代理注冊、年檢、變更和核查業務的渠道。另一方面是有針對性地加大LEI編碼的宣傳。LEI作爲全球法人機構識別碼，在國際經貿活動中的身份識別價值和作用既高于單一國家的主體識別碼，也高于特定用途的國際代碼，這也是FSB推動建立國際LEI體系的出發點。主動對接和了解自貿區相關企業的國外業務結構，結合國外已制定的規則和監管內容，從中選擇業務可能涉及國外規則和監管內容的企業，引導他們申請LEI碼。蘇州市中支在銀行網點布放LEI宣傳資料的同時，通過園易融金融服務平台、企服中心官網和微信號等方式推廣LEI碼，同時通過合作機構，如銀行、金融租賃、領軍直投、融風科貸等金融機構和企查查、蘇州征信等第三方服務機構合作推廣宣傳。

　　發揮LEI碼在企業經貿活動中便利化作用，豐富LEI的應用場景是必不可少的。人行蘇州市中支通過調研認爲，要著眼于鼓勵銀行機構、政府相關部門，通過流程再造和系統改造，推動已制定規則的場景應用。另一方面是拓展LEI的應用規則，在特殊監管區域，與海關、商務、外彙管理等部門合作，以利于監管、利于企業經貿活動爲目的，探索開展規則制定試點，爲規則在全國推廣和複制提供經驗。

　　思路決定出路。人行蘇州市中支首先是強化已發布規則的合規應用。引導相關企業申領LEI碼的關鍵在于政府服務、金融服務等不同環節要使用LEI碼。國家外彙管理局頒布了《金融機構外彙業務數據采集規範》，該規則與開展跨境貿易的企業密切相關，對推動進出口企業申領LEI碼有積極意義。蘇州市中支按照該規則的選擇性使用原則，指導轄內法人銀行改造數據報送平台，與國家外彙管理局“數字外管”平台對接。此外，在營業網點張貼告示和宣傳材料，鼓勵首次申報開展進出口業務的企業在Z01表申報主體基本信息中填寫LEI碼，也鼓勵存量進出口企業增加采集LEI碼。同時探索LEI編碼在海關通關、資金出境、海外融資等商事活動中的應用場景及可享受的綠色通道或便捷服務。

　　其次，人行蘇州市中支在特殊監管區域開展規則制定試點。考慮到LEI規則的制定涉及原有政策、工作流程及相關系統的改造，在自貿區、綜合保稅區等特殊經濟區域小範圍開展試點，有利于及時獲得反饋，便于總結和改進。在與海關、商務、外管局等與經貿密切相關的部門開展LEI規則制定的探索過程中，蘇州市中支注重突出規則在實際應用方面的作用，尤其是社會治理、服務企業、促進企業參與全球金融經濟活動、便利企業開展通關、資金出入境、海外融資等領域。

　　人行蘇州市中支蘇州中支相關人士表示，當 LEI 成爲所有業務流程中識別交易對手方的公認通用識別碼時，采用這樣一個全行業的標准在金融市場上將獲得巨大的效益，掃清暗藏其中的汙垢，完善資本市場運行，形成穩定、健康、和諧、安全的金融貿易環境。而授碼成功的客戶，亦可依托企查查大數據中心以及解決方案，爲其提供准確、富有洞察力的全球交易對手商業信息，搜集全方位的官方公示及互聯網中存在的重要風險信息，從而爲商業決策提供重要的輔助依據。