全球法人識別編碼(LEI)的廣泛應用有利于金融穩定2021 年 4 月 9 日,英格蘭銀行(Bank of England)官網發布文章《提供金融服務數據標准和轉變金融服務數據收集方式》1,主要介紹了 LEI 的廣泛應用有利于金融穩定,但金融部門數據標准的制定和應用面臨諸多問題。文章主要內容如下:一、LEI 的廣泛應用有利于金融穩定2008 年的金融危機暴露出監管機構對金融風險的了解不夠充分。全球監管機構在金融危機後采取的重要應對措施均是增加數據收集量。數據標准可有效提高數據的收集效率,並對金融穩定起到至關重要的作用。數據標准有助于監管機構和其他金融部門的風險管理者全面了解金融風險。在此背景下,金融穩定委員會(FSB)協調各方推出了 LEI。LEI 對金融系統的用戶和監管者具有深遠的益處。它可以輕松整合不同來源、不同主題,但與單個銀行或實體有關的數據。對于特定的報表,LEI 主要優勢體現在:LEI 可以簡化企業向監管機構報送數據的流程,並使監管機構更容易整合、分析來自企業的數據,從而更全面地了解企業活動。金融部門的重要工作之一就是收集並整合來自不同數據集的金融數據,經常需要整合由成千上萬個系統記錄的數百萬個數1 文章詳見:據點。盡管金融部門的流程趨于數字化,但是當前數據整合的任務通常需要精細的手動操作。相似的數據通常會以不同的格式記錄在多個系統中。數據標准可以實現自動整合數據,使數據整合的效率更高,並使生成的數據集具有更高質量。數據整合操作主要有兩種類型,這兩種整合操作分別需要不同類型的標准。第一種是將不同來源的關于同一事物的數據進行整合,這裏我們需要一個標准的標識符,例如 LEI 或國際證券識別編碼(ISIN)。標准標識符可以讓計算機知道被整合的數據實際上代表著相同含義,不需要人工幹預。第二種是整合相同數據,但涉及不同的內容。例如,爲來自兩個不同系統的兩組貸款創建一個包含利率和貸款金額的數據集。需要計算機來確定是否應將“貸款金額”與“本金金額”的概念等同。在這種情況下,我們需要一個超文本標記語言(HTML)等價物,它可以幫助我們識別金融領域的數據概念。二、金融部門數據標准的制定和應用面臨諸多問題從 20 世紀 50 年代起,銀行開始使用計算機。在金融系統中,許多系統以其特定方式標識相同的金融數據。這些系統記錄和管理有關人員、家庭和企業的重要信息,例如活期賬戶中的存款余額、抵押貸款余額等。采用新標准意味著需要對這些關鍵系統進行更改,如果變更出現問題,會導致不可挽回的損失。因此,采用新標准將是一個複雜、危險且昂貴的過程。此外,考慮采用標准的公司希望避免使用錯誤的標准。因爲3使用錯誤的標准,會導致多次對系統進行代價高昂的更改。而且,標准的使用範圍越廣,其能夠帶來的好處就越多。這就産生了一個巨大的集體行動問題:每個公司都想朝著正確的目標前進,因此每個公司都在等著其他公司先邁出第一步。集體行動並非制約標准應用的唯一原因。標准在應用前,必須先進行制定。例如,要創建貸款的相關標准,需要注明貸款中包含的關鍵數據以及如何識別這些數據。但貸款行爲本身可能是非標准的,不同國家對貸款的關鍵組成部分及其名稱有不同的規定。金融標准的應用和發展所面臨的上述挑戰導致金融部門廣泛推廣的數據標准十分有限。金融部門在爲一些關鍵事項創建識別編碼方面取得了進展,最顯著的就是推出了LEI 來識別法人實體。然而,金融數據的內容,例如貸款金額和抵押貸款利息等數據,繼續由大量專有的、孤立的標准管理。