2021 年 1 月 19 日，美國 Data Foundation 網站發布了全球法人識別編碼基金會（GLEIF）首席執行官 Stephan Wolf 文章《LEI 可提升數字經濟的透明度和信任度》，主要介紹了美國 LEI 的現狀以及 LEI 所具有的優勢，通過大範圍推廣LEI 將有利于解決數字經濟中信任缺失的問題，從而推動全球貿易高質量發展。文章主要內容如下：隨著跨境交易持續發展，經濟犯罪和欺詐行爲日趨複雜，信任已成爲當前數字經濟穩定發展面臨最大的挑戰。爲提升數字經濟的透明度和信任度，促進全球貿易高質量發展，相關組織機構應盡快建立數字身份互信機制。而全球法人識別編碼體系（GLEIS）能夠在所有法律實體間建立數字化信任機制，並且是唯一開放、非營利、標准化、監管認可的體系。LEI 是基于 ISO 標准（ISO 17442）由20 位數字和字母組成的唯一編碼，有利于企業實現更智能和低成本的交易。目前全球 LEI 發行量已超過 170 萬，通過開發和挖掘 LEI 的潛在優勢，將在新行業新領域創造更大的經濟價值。一、美國 LEI 現狀迄今爲止，美國的 LEI 持碼機構占全球總數的 13%，並在《多德-弗蘭克華爾街改革和消費者保護法》、《證券交易法》和《房屋抵押揭露法》等法案中提出了 LEI 應用規則。然而最近研究表明，美國聯邦政府使用了50 多個不同的實體識別系統，而這些系統都是彼此獨立不兼容的。因此，對于許多聯邦機構來說，實體識別仍然是一個巨大的挑戰。不過，現有法律以及擬議立法可能會改變當前的困境。《2019 年開放政府數據法案》規定：代理機構提供的政府數據資産應作爲機器可讀數據以公開的形式進行發布。這項規定與《公司透明度法》和《金融透明度法》相結合，將爲更多的金融機構和監管部門應用LEI打下基礎。另外，如果第116屆國會（2019-2020年）提出的《2019 年金融透明度法案》獲准通過，那麽按照法案規定，聯邦金融監管機構必須采用指定的數據標准，其中就包括了 LEI。這將給企業帶來巨大的好處，包括識別並減輕市場風險、提高供應鏈效率以及增強政企關系的透明度和信任感。二、LEI 具有的優勢隨著 LEI 的普及率不斷提升，LEI 的使用不再局限于金融監管機構和金融市場。通過在不同行業中普及 LEI，識別和驗證交易對手將變得更加高效。在金融市場內外，LEI 始終具有以下優勢：1.全球互用性：通過在全球範圍內使用唯一的標識符，所有用戶都可以依靠一種標准進行實體標識，並將其整合到現有系統中。2.節約成本：LEI 使任何用戶都能快速准確地識別交易對手，從而降低了與“錯誤”一方進行交易的風險。3.機器可讀：所有 LEI 數據均可通過免費的應用程序編程接口（API）實時獲得。4.開放且非專有：企業和公衆均可通過全球LEI搜索引擎免費查詢LEI數據，並且沒有任何限制。5.與其他標識符映射：LEI 充當關鍵標識符，可以與許多國家和地區的編碼進行一一映射，包括環球同業銀行金融電訊協會（SWIFT）的商業識別編碼（BIC）和國際編碼機構協會（ANNA）的國際證券識別編碼（ISIN）。6.支持美國公司數字化：ISO 通過重新修訂 ISO 17442 標准，可將LEI 集成至數字證書。這意味著數字簽名文檔的收件人可以利用LEI 進行身份驗證，無需任何人工幹預即可完成驗證、授權和數據彙總。全球新冠大流行極大地加快了數字經濟內部變革的步伐，通過大範圍的推廣應用 LEI，將極大程度地解決信任度和透明度問題，支撐政府和企業的數字化轉型，構築全球在數字時代和數字空間以信任爲核心的貿易體系。